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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有 托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2  021年底，我国每千人口  拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。